O Parlamento Europeu adotou novas metas vinculativas para reutilização, coleta e reciclagem de embalagens, além de proibições definitivas de uma série de embalagens plásticas descartáveis, garrafas em miniatura e sacolas consideradas desnecessárias, mas as ONGs levantaram outro alerta de "greenwashing".
Os eurodeputados adotaram um novo Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR), descrito como um dos documentos mais pressionados a tramitar na assembleia nos últimos anos. Este documento também tem sido um dos mais controversos e quase foi rejeitado durante as negociações intergovernamentais no mês passado.
A nova lei — apoiada por 476 legisladores dos principais partidos, com 129 votos contra e 24 abstenções — estipula que a média anual de quase 190 kg de embalagens, caixas, garrafas, caixas de papelão e latas descartadas, geradas anualmente por cada cidadão da UE, deve ser reduzida em 5% até 2030.
Essa meta sobe para 10% até 2035 e 15% até 2040. As tendências atuais sugerem que, sem uma ação urgente dos formuladores de políticas, o nível de geração de resíduos pode aumentar para 209 kg per capita até 2030.
Para evitar isso, a lei estabelece metas de reutilização e reciclagem, além de determinar que quase todos os materiais de embalagem sejam totalmente recicláveis até 2030. Ela também introduz metas mínimas de conteúdo reciclado para embalagens plásticas e metas mínimas de reciclagem por peso de resíduos de embalagens.
Os estabelecimentos de comida e bebida para viagem terão que permitir que os clientes usem seus próprios recipientes a partir de 2030, sendo incentivados a oferecer pelo menos 10% de suas vendas em caixas ou copos reutilizáveis. Antes dessa data, 90% das garrafas plásticas e latas de bebidas terão que ser coletadas separadamente, por meio de sistemas de depósito e devolução, a menos que outros sistemas estejam em vigor.
Além disso, uma série de proibições voltadas especificamente para resíduos plásticos entrarão em vigor a partir de 2030, afetando sachês e potes individuais de condimentos e creme para café, além de frascos pequenos de xampu e outros produtos de higiene pessoal geralmente fornecidos em hotéis.
Sacolas plásticas muito leves e embalagens para frutas e vegetais frescos também serão proibidas a partir da mesma data, juntamente com alimentos e bebidas envasados e consumidos em restaurantes — uma medida direcionada às redes de fast food.
Matti Rantanen, diretor-geral da Aliança Europeia de Embalagens de Papel (EPPA), um grupo de lobby, saudou o que chamou de uma lei "robusta e baseada em evidências". "Ao apoiar a ciência, os eurodeputados abraçaram um mercado único circular que promove a redução do uso de recursos não renováveis, impulsiona a reciclagem e protege a vida útil dos alimentos", disse ele.
Outro grupo de lobby, o UNESDA Soft Drinks Europe, também se manifestou positivamente, em particular sobre a meta de coleta de 90%, mas criticou a decisão de estabelecer metas obrigatórias de reutilização. A reutilização era "parte da solução", disse o diretor-geral Nicholas Hodac. "No entanto, a eficácia ambiental dessas soluções varia de acordo com os diferentes contextos e tipos de embalagem."
Enquanto isso, ativistas anti-desperdício criticaram os parlamentares europeus por não terem bloqueado uma legislação específica que estabelecesse como o conteúdo reciclado de garrafas plásticas deveria ser calculado. A Comissão Europeia decidiu adotar uma abordagem de "balanço de massa", apoiada pela indústria química, na qual qualquer plástico reciclado é coberto por um certificado que pode então ser atribuído até mesmo a produtos feitos inteiramente de plástico virgem.
Uma abordagem semelhante já é aplicada na certificação de alguns produtos de "comércio justo", madeira sustentável e eletricidade verde.
Na semana passada, a comissão de meio ambiente do Parlamento Europeu rejeitou por uma pequena margem a legislação secundária, que foi delegada ao executivo da UE nas letras miúdas da Diretiva de Plásticos de Uso Único (SUPD), um esforço anterior para reduzir o desperdício visando itens descartáveis desnecessários, como canudos e talheres de plástico, mas que estabelece um precedente que será aplicado de forma mais geral na legislação da UE.
“O Parlamento Europeu acaba de abrir a porta para que as empresas adulterem os dados sobre plástico para o SUPD e outros futuros atos de implementação europeus sobre conteúdo reciclado”, disse Mathilde Crêpy, da ONG Coalizão Ambiental para Padrões. “Esta decisão desencadeará uma série de alegações ambientais enganosas sobre plásticos reciclados.”
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Horário da publicação: 30/04/2024